據(jù)英國《金融時報》等媒體報道，布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r間本周五（2月9日），在法國和德國共同解決了有關(guān)法案改革是否應(yīng)用于小型科技公司的爭議后，歐盟各成員國已就更新歐洲版權(quán)法的規(guī)則草案達(dá)成一致，為終達(dá)成協(xié)議鋪平了道路。
2月9日，歐盟28國的大使們就歐盟發(fā)布的近年來游說多的一項法案達(dá)成了一致。報道中稱，如歐盟這項版權(quán)法終達(dá)成協(xié)議，谷歌等科技巨頭與出版商、音樂家和內(nèi)容生產(chǎn)者之間的版權(quán)糾紛將進(jìn)一步升級。
谷歌：歐盟版權(quán)規(guī)則將削減其45%的新聞網(wǎng)站流量
據(jù)悉，該協(xié)議意味著歐盟各國政府可以與歐洲議會議員進(jìn)行談判，以期在2月14日的后期限前就該法案草案達(dá)成終協(xié)議。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，歐盟版權(quán)法草案是歐盟委員會在2016年首次提出的，本次是歐洲近20年來首次按計劃對該法案的規(guī)則進(jìn)行更新，其目的是幫助重新平衡互聯(lián)網(wǎng)平臺和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，為出版商提供更公平的報酬，并迫使科技公司們刪除受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容和材料。
歐盟相關(guān)負(fù)責(zé)人安德魯斯·安西普（Andrus Ansip）表示：“很高興看到歐盟國家再次在版權(quán)改革的問題上找到共同的聲音。歐洲人理應(yīng)擁有適合數(shù)字時代的版權(quán)規(guī)則：這對創(chuàng)作者、互聯(lián)網(wǎng)分發(fā)平臺和普通的互聯(lián)網(wǎng)用戶都有好處。”
根據(jù)該法案的更新后的草案版本，谷歌旗下的YouTube必須對者進(jìn)行過濾并與其合作，才能刪除普通用戶上傳的收版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。但YouTube警告稱，這可能需要刪除數(shù)以百萬計的視頻片段。
《金融時報》報道中稱，本周五達(dá)成的這項協(xié)議得到了歐盟多數(shù)國家政府的支持。此前，法國和德國圍繞小型平臺是否必須納入更新后的版權(quán)法監(jiān)管產(chǎn)生爭執(zhí)，但終得到了和解。法國方面一直主張將小型的互聯(lián)網(wǎng)平臺（年用戶不到500萬）剔除在更新后的版權(quán)法外。
EuroNews的報道中稱，該提案的第11條要求谷歌和微軟等公司向出版商支付在其搜索引擎上展示新聞段落的費(fèi)用，第13條則要求YouTube和Instagram等在線平臺安裝過濾器，從而防止用戶上傳受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。就目前而言，這兩條是提案中爭議大的內(nèi)容。
這兩條可能會對谷歌新聞（Google News）等服務(wù)產(chǎn)生影響，例如，在西班牙通過了一項類似的國家版權(quán)法后，谷歌就關(guān)閉了這類服務(wù)。就像西班牙的新聞機(jī)構(gòu)看到了自己的流量下降一樣，谷歌表示，在公司測試了適用于該提案的第11條的版本后，新聞出版商的流量驟減了45%。
歐洲記者協(xié)會對該草案表示反對
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，該法案的另一部分將迫使谷歌新聞向新聞機(jī)構(gòu)申請牌照，從而獲得在新聞文章中展示新聞段落的權(quán)利。但歐洲議會議員和歐盟各國政府接下來還將就如何界定“新聞段落”的大小，以及頭條新聞和圖片是否將納入更新后的歐盟版權(quán)法進(jìn)行討論。
谷歌首席法律顧問肯特·沃克（Kent Walker）向英國《金融時報》表示，谷歌反對任何“范圍太窄，以及無法顯示新聞段落的改革。因?yàn)轱@示新聞段落可以讓用戶知道這條新聞在說什么。關(guān)鍵的問題是確保無論用戶搜索出什么結(jié)果，他們都可以訪問各種新聞源，并允許新聞機(jī)構(gòu)從谷歌處獲得流量。”
“將新聞段落的長度減少到幾個單獨(dú)的單詞或簡短的摘錄，將使用戶更難發(fā)現(xiàn)新聞內(nèi)容，并減少新聞機(jī)構(gòu)的總體流量。”沃克補(bǔ)充道。
反對該草案的顯然不止谷歌一家——就連歐洲記者協(xié)會都不再贊成。該協(xié)會認(rèn)為目前的草案不會為記者提供更公平的薪酬。包括獨(dú)立音樂唱片公司和一些廣播公司在內(nèi)的倡導(dǎo)版權(quán)改革的公司，也拒絕接受這項草案，稱該草案將改變現(xiàn)有的平衡，并將進(jìn)一步損害他們所在行業(yè)。本周早些時候，歐盟記者協(xié)會還在一封信中表示：“歐盟理事會數(shù)次討論的結(jié)果，僅是提出了一份從根本上違反歐盟和國際版權(quán)法所載版權(quán)原則的文本。”
此外，歐洲雜志媒體協(xié)會、歐洲報紙出版商協(xié)會、歐洲出版商理事會以及歐洲新聞媒體（News Media Europe）等游說團(tuán)體雖然對該協(xié)議表示歡迎，但也表示歐盟方面應(yīng)該采取更多的措施來保護(hù)他們的權(quán)利。這些協(xié)會在一份聯(lián)合聲明中表示：“（這項草案）仍將給新聞出版商帶來巨大的法律不確定性，因?yàn)檫@沒有足夠清晰地保護(hù)新聞聚合機(jī)構(gòu)和搜索引擎對新聞內(nèi)容的使用。”
如果下周歐盟各國政府的談判代表們達(dá)成協(xié)議，這些規(guī)則將需要得到歐洲議會多數(shù)議員的批準(zhǔn)。除了微軟、谷歌，和谷歌旗下YouTube和Instagram外，亞馬遜、eBay、蘋果應(yīng)用商店、谷歌Play、Facebook、Booking.com等公司都將不同程度受到這一提議的影響。
